▲第十一届全国人大财经委副主任、国家统计局原副局长-贺铿发表主题演讲

2021 年是疫后经济走向正常化的一年，这一年有什么特征？

1. 在以党中央特别是习近平总书记强调大家要有三个“新”的背景下（即“新”发展阶段，在新的阶段一定要有“新”的发展思路，在新的发展思路指引之下，要加快构建“新”发展格局），大家依旧是一如既往的老思想，没有多少新思想，所以进入到这个新发展阶段，目前不会有太大的起色。

2. 当下不止是疫情，我们还有经济内部结构和分配结构的问题，仍然缺乏经济动力和牵引力，今年开启新的阶段，要由全面小康转到建设社会主义现代化强国这么一个任务上来，要做好充分准备，会有一定的困难。

3. 社会富裕的资源不断向大城市、中小城市集中，农村有一点钱就往省城或者一线城市跑的现象引发的一线城市房地产热现象依然存在，但这是不能够持久的。

4. 发展不平衡、社会资源不均等、人民的收入不公平等问题依然存在，基于中央建议“十四五”规划到2035年的远景发展目标：两个“显著”，一个“均等化”，按中等发达国家中等收入人群达到60%、70%的标准，我国中等收入人群还要在达到30%的基础上显著扩大。目前，农村或城市东中西部发展差距和生活水平的差距要显著地缩小，这也不容易。一个“均等化”，社会服务均等化，社会服务主要是要服务医疗，包括医院均等化，师资学校的配置要均等化等，也非常不容易。社会要继续向前发展就要从根本上解决这些问题。

5. 要建设一个和谐、富强的社会，就要从今年开始要发展新的目标。党中央建言提到的已经非常全面，但各级干部能否深入领会、企业家能否正确把握住方向真正落地实现才是关键。我们只要上下同心协力营造更好的营商环境、政治环境，中国发展起来是很快的。所以，对新的发展阶段，我们要全面深入地理解。

新的发展思想，不一定都是管一方的大领导，都是企业的领导，从企业家的角度，思想应该怎么转？关于企业家精神几点建议：

1. 企业家必须要有创新精神，不能总守着一个思想去用；其次要有工匠精神，没有真正的工匠精神生产不出好的产品；然后是诚信，成为怎样的企业，就需要怎样的企业家。

2. 企业家一定要有新的发展思路，有了新的发展思路，才可以做到真正的创新，才可以真正按照中央的说法，构建新的发展格局。

3. 我们要真正按照中央的要求，以国内循环为主，以国际循环相互补充，相互促进这样一种新的发展格局，供应链、需求链，资金链都得要重新布局，重新考虑。我们的经济才能够转到快速道上去，否则永远转不到快速道。

4. 进入新的一年，我们一定要明确我们的任务是建设社会主义现代化国家，达到中等发达国家的水平。我们身上的担子沉甸甸，这个担子能不能挑下去，对于企业来说要有企业家精神，要有新的发展思路，要共同一起构造新的发展格局。不要总想着赚快钱，不要最想着外向型，外贸是要发展的，现在不确定因素很多。

以国家统计局新闻发言人为主去分析：

1. 一季度GDP增长同比18.3%，去年一季度是-6.7%，因此它很高；

2. 第二季度是7.9%，较第一季度降低了很多，一季度和二季度平均速度只有5%；

3. 回看2019年未发生疫情的时候增速5.5%和现在的增长速度，多数专家认为6%是一个潜在的增长速度，现在还没有达到这个潜在的增长速度。

4. 今年是不是能走上疫情的正常轨道，是一个问号，但是总体从各个指标来看，是稳中向好、稳中加固，这句话是新的。我们的经济上半年来看还是在持续稳定地恢复，下半年可能困难比较多。

5. 国际组织全面分析了我们的经济指标情况之后，由原来预期今年增长8.1%上调到8.4%，还是认为在稳定恢复，稳中加固这个结论，他们是认可的。

存在的问题仍需注意：

1. 全球的疫情还在变化。外部不是很稳定，不确定因素比较多，这主要是外向，出口这些问题不定，其它不会有很多影响。

2. 世界上一些国家积极地构建新的供应链、产业链，去中国化的问题不可小视。外交要考虑该怎么做才能达到自己的目的，不是出个气，说句狠话就成功了。

3. 国内经济恢复不平衡，东中西部不平衡，需要对现在恢复的基础认真分析。

4. 消费疲软，动力不足，这是主要问题。这个问题不是疫情带来的，而是多少年以前就出现过的问题。

5. 政府、企业、居民包括房企杠杆率太高，宏观措施两难，要想把经济疲软往上提，杠杆加大，风险加大，底线守不住，所以，存在许多“两难”的问题。

全球经济形势在逐渐地步入正常的轨道。

1. 首先是美欧日这些发达国家，经济的恢复情况比预期得好。世行等国际机构对美国、欧洲、日本特别是对美国预期都往上调，现在比较多的预期是美国经济增长达到7%，调整到7%，一季度达到了2019年历史最高点的99%以上，相对于2008年世界金融危机美国经济下挫用十个季度恢复，这次用了不到五个季度。发达国家的情况恢复得好，从大局上讲，对于整个世界的经济恢复不会是坏事情。

2. 像我们这样一些新兴国家，从全世界的角度来看，预期四季度或者是明年的一季度可以恢复到正常，是比较乐观的。

关于大家所说今年经济走弱的问题，新冠肺炎不是主要问题，而是过去既有的经济体制内的一些问题，如收入分配、产业链不健全、高科技卡脖子等问题，现在没有突破外交得到应该得到的一些东西，这是一些根本问题。

生产力落后

生产力三要素中，我们两个是落后的，劳动工具不够先进，尽管引进来的工具很先进，但是没有消化，劳动生产力水平上不去；另外我们的生产产品加工对象、材料也比较落后。很多现代的材料、工具都依靠别人，各种被卡脖子。

分配相对失衡

基尼系数近10年来数据和巴西这些国家差不多，位列世界分配相对失衡国家，全要素生产率反映的是科技实力。

马克思主义经济学，政治和经济基础是相互促进，相互制约的关系

从特朗普上台之后，贸易战、科技战、金融战不断，这些问题不是一方想解决就能够解决的，现在的主要问题是经济内部的问题得慢慢治。新冠肺炎疫情快速恢复愈发让我们认识到这个原因，我们自己现在还存在一些问题，要找出这些问题、分析问题、解决了问题，我们的经济才能恢复地更快并迅速走上发展的正面。

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